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政治局会议首提绿色化:“四化”变“五化”

2015-06-03 09:11:00编辑: admin 来源: 学习小组
[摘要]绿色化是一种生产方式,是一种生活方式,更是一种价值取向。

    3月24日的政治局会议,有一个概念让人耳目一新:“绿色化”。

    之所以这么说,是因为这个概念是首次在中央政治局会议上提出。而更深一层的意义在于,这是十八大提出的“新四化”概念的提升--在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外,又加入了“绿色化”,并且将其定性为“政治任务”。换句话说,这是“四化”变“五化”。

    那么,“绿色化”究竟是什么意思?内涵和外延是什么?习近平为何如此看重这个概念,它又将如何影响中国的走势?学习小组一篇文为你解读。

    1 “绿色化”究竟是什么

    首先,在经济领域,它是一种生产方式--“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式”,有着“经济绿色化”的内涵,而且希望带动“绿色产业”,“形成经济社会发展新的增长点”。

    同时,它也是一种生活方式--“生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,力戒奢侈浪费和不合理消费”。

    并且,它还是一种价值取向--“把生态文明纳入社会主义核心价值体系,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风”。

    简单来说,就是把生态文明摆到了非常高的位置,不仅要在经济社会发展中实现发展方式的“绿色化”,而且要使之成为高级别价值取向。其阶段性目标,就是通稿里提到的,“推动国土空间开发格局优化、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效利用、加大自然生态系统和环境保护力度”,也就是朝着生态文明建设的总体目标进发。

    事实上,“绿色化”这个词并非一个凭空造出的概念。早在1949年,《人民日报》就有一篇关于介绍苏联“绿色化”的文章,在那里,这个词的意思就是指“植树造林、绿化”;进入90年代以后,这个词则开始被用在食品、生态农业等领域,表示有机、无公害等概念;再后来,这个词开始被用在建筑、化工、制造业、工程管理等领域,环保、生态友好的理念开始融入到这些领域。

    但前面已经说到,将绿色化提得这么高,在政治局会议上是第一次;将其与“新型四化”并列,则更是属于理论的又一创新。生态文明建设,开始有了理论上的“抓手”,也有了实践的路径。

    数字可以表现情况的紧迫程度:在全国74个按新的空气质量标准监测的城市中,达标比例仅为4.1%;全国1.5亿亩耕地受污染、四成多耕地退化,水土流失面积占国土面积近三分之一;森林生态系统退化严重,土地沙化、石漠化仍然威胁人民生命财产安全;受严重污染的劣V类水体比例达10%左右。

    如习近平所言,“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来付出的代价会更大”。

    2 从福建到浙江的习近平

    就习近平本人来说,对生态文明的关注也不是一天两天了,而是数十年来的“久久为功”。

政治局会议首提绿色化:“四化”变“五化”

    举了例子就知道。通稿中有一句话:“牢固树立'绿水青山就是金山银山'的理念”。看上去非常眼熟是不是?

    是的,2013年,在哈萨克斯坦演讲的习近平,就说过“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。而这句话,其实在他2006年担任浙江省委书记时就说过,并有一段“两座山”的关系论述:

    “在实践中对这'两座山'之间关系的认识经过了三个阶段:第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,只有'留得青山在',才能'不怕没柴烧'。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是摇钱树,生态优势变成经济优势,形成了一种浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界。”

    如果你更加熟悉习近平,或许会想起去年他到福建考察时,《福建日报》的那个头版报道的标题--《绿水青山就是金山银山--习近平同志关心长汀水土流失治理纪实》。

    长汀,客家人聚居地,200年来饱受水土流失之苦。1999年,时任福建省委副书记、代省长习近平到当地调研,之后十年,长汀的水土流失都被列入福建省为民办实事项目。调任浙江之后,他收到了当地居民寄去的樱桃--昔日170万亩水土流失的贫瘠土地,变成了瓜果飘香的“花果山”,这事儿还上了新闻联播。

政治局会议首提绿色化:“四化”变“五化”

政治局会议首提绿色化:“四化”变“五化”

    长汀县河田镇露湖村石壁下水土流失治理前后对比图

    时光再往前推10年,1989年,年轻的习近平写过一篇《干部的基本功--密切联系人民群众》,收入《摆脱贫困》中。文中,他举例道:

    “例如,修了一道堤,人行车通问题解决了,但水的回流没有了,生态平衡破坏了;大量使用地热水,疗疾洗浴问题解决了,群众很高兴,但地面建筑下沉了,带来了更为棘手的后果;这类傻事千万干不得!”

    另一个数据是,从1979年起,连续36年,福建的森林覆盖率排名全国第一;20143月,国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,福建成为全国第一个、也是目前唯一一个生态文明先行示范区。

    3 总书记习近平为何关心生态

    刚结束不久的2015年两会,在上海团、江西团,在广西团、吉林团,习近平每次都谈到生态环境问题。在江西,除了引用“落霞与孤鹜齐飞”之外,他还对江西的人大代表们说:“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。

    去年两会也有类似的场景。那一次是在贵州团,他开玩笑说,贵州的生态很好,甚至可以开发“空气罐头”。

    而今年年初在云南,他的一句“立此存照”也使人印象深刻--“过几年再来,希望水更干净清澈”,一定要把洱海保护好,让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。

政治局会议首提绿色化:“四化”变“五化”

    事实上,担任总书记之后,无论是在国内主持会议、考察调研,还是在国外访问、出席国际会议活动,生态文明、生态安全都是他的重要议题。新华社通讯的数字显示,与此相关话题的重要讲话、论述、批示已经超过60次。

    2013年5月,中共中央政治局的第六次集体学习,专题就是生态文明。而在那次会议上,习近平的许多提法,比如“优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、“加大自然生态系统和环境保护力度”、“加强生态文明制度建设”,甚至是环保方面的“责任追究制”,都在此次中央政治局的通稿当中显示出来。

    其实,“绿色化”能提到“五化”的地位,也是一种理论必然--在十八大上,“生态文明”就被首次提到与经济、政治、社会、文化并列的地位,中国特色社会主义开始成为了全新的“五位一体”;那次会议上,“美丽中国”的目标也首次被提出,并提到“中华民族永续发展”的高度。

    而十八大报告的起草组组长,正是习近平。

    学习小组一直说,“这些年,与习近平一起进步,共同担当”。我们看到,十八大以来,中共的理论创新一直在进行,无论是“四个全面”,还是“五化”,均属此列

    新的说法,总是新的实践下的理论提炼。

    比如,相对于2年前的政治局集体学习,此次政治局会议,习近平的提法已经显然更加全面。昨天的会议中,“绿色化”不仅有生产方式和生活方式的内容,还有上升到了社会主义核心价值观;不仅将改革作为绿色化的切口方案,而且提出了法治和制度保障;不仅有国内视角,还有国际视野,寻求国际合作。

    更加具有理论创新意义的地方在于,在十八大提到“五个文明”之一之后,“生态文明”终于有了落实方案和路径。也就是说,生态文明建设是一个总体目标,而“绿色化”则是具体道路;中国特色的总体道路中,政治、经济、社会、文化建设,其中都要“贯穿生态文明”

    也就是说,生态将不仅仅是环保部、国土部、甚至是林业局、海洋局的“片内”工作,而将是“全国一盘棋”;不仅是“政绩”,而且将是真金白银的巨大产业;不仅是“肉食者谋之”,而是“匹夫有责”。

    “希望北京乃至全中国都能够蓝天常在、青山常在、绿水常在,让孩子们都生活在良好的生态环境之中,这也是中国梦中很重要的内容。”2014年11月,在APEC带来的蓝天之下,习近平如此说道。


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