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环境产业成支柱产业初现端倪 水处理技术面临挑战

2015-06-09 14:03:44编辑: admin 来源: 中宜环科环保产业研究
[摘要]通过工业生产总值、行业的增长性、引领性和带动性、以及增长的潜力等三个方面看环保产业成长为支柱性产业,已是初现端倪。

摘要:通过工业生产总值、行业的增长性、引领性和带动性、以及增长的潜力等三个方面看环保产业成长为支柱性产业,已是初现端倪。

一、环保产业的内涵与外延发展

  
  环保从技术转到产业,已经走了30年的发展历程,在最近三到五年,是环保产业快速增长的时期。“十一五”末环保产业被定为新兴战略产业,现在的目标是将环保产业培育成为国民行业新的支柱产业,这之间的转变过程非常快,体现了中央在转变增长方式,拉动内需上的新思路好新的着力点。
  
  近日,产业内部很多人都在热议环境产业能否成为支柱产业。根据支柱产业的定义指在国民经济中生产发展速度较快,对整个经济起引导和推动作用的先导性产业,产业在一个国家产生的价值占国民生产总值的5%以上,才被称为支柱产业。环保产业在过去10年里产值扩大了10倍,从业人数、企业数都呈现出非常快速的增长,体现了其内涵发展。虽然很大程度归于环境友好产业,但是从长远来看,环境友好将会成为新的着力点,是环保产业的外延,可以发挥更大的作用。
  
  1 从环保产业的体量来看
  
  “气十条”、“水十条”和即将发布的“土十条”相继出台,就像打开了潘多拉魔盒,给我们带来了无限的机会。环保部初步估计,在下一个五年计划里,这三个“十条”将会带动17万亿的投资。据此可以得出在十三五期间,环保产业每年产值最少在4万亿以上。而传统的十大产业,比如纺织产业作为现有的支柱产业,一年的总产值额在3.3万亿左右。所以从体量上来看,环保产业有望达到支柱产业5%的国民生产总值的标准。
  
  2 从行业引领来看
  
  从对整个经济起引导和推动作用的先导性产业角度看,人们往往忽略了环境保护作为一项基本国策对经济发展的引导性和带动性。我们以北京市从1999年开始进行大气污染防治为例,从作为一个首要的因素决定了首都的工业产业结构调整的力度和深度,通过十年所有的工业,特别是污染型企业关停并转了,甚至首钢都搬迁了;其次,对大气污染控制的要求带动了城市能源结构的调整,燃煤比率从58%减少到现在的16%,并且在新的“三年行动计划”中可能要降到7%;另外,客观上带动了汽车行业的进步和城市交通体系的改变更好建设,欧一、欧二、欧三……标准持续提高,带动了北京市地上和地下城市交通体系的建设。显而易见在北京,环境已经成为制约城市发展的重要要素。在“气十条”发布后,京津冀、长三角、珠三角的环境问题一定会成为约束产业调整的重要因素,所以环保产业在这些区域的经济活动中主导地位是明显的。
  
  3 从新兴产业来看
  
  《世界经济能源展望》里提出,到2030年,中国天然气需求将达到4千亿立方米。实际上在“气十条”发布以后,4千亿的需求量远远不够,但是通过目前国内外市场,只能满足2千亿。另外2千亿的需求量,需要另谋途径。万钢曾提出其中1500亿希望通过煤制气来解决,生物天然气将添补另外500亿的空白。与现在整个城市污水远行费用全年不到300亿的市场就可以对比出,这个市场非常巨大,并且这个市场需要跨部门、跨行业来推动,大气将会带来无限商机。


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  在水治理方面也是如此,习总书记提出了山水林田湖是一个生命共同体。用途管制和生态修复必须遵循自然规律,如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。我们从过去简单的点源治理演变成下一步区域联防的系统治理,带动了整个环保产业体量的增加。
  
  举例来说,北控在贵阳南明河已经从城市污水处理厂的建设扩展到开始进行综合调控;近日碧水源提出将投入500个亿,助推温州进行“五水共治”。这些项目的投资是污水处理单一建设工程的几倍到几十倍,水环境治理在未来的整体体量,一定会超出我们现在“水十条”投资的预计。
  
  由此可以得出结论,通过上述工业生产总值、行业的增长性、引领性和带动性、以及增长的潜力等三个方面看环保产业成长为支柱性产业,已是初现端倪。


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  二、水处理技术领域难点和热点问题
  
  城市污水处理经过了快速发展的10年,大格局已经形成,市场已经相对规范和饱和。进入“十二五”以后,投资强度已经在逐渐降低,是不是意味着今后会更少呢?不是。“水十条”提出了十个方面,其中很多是新兴领域,特别工业是我们要重新关注的一个领域,全国工业废水排放量呈缓慢下降趋势,但总体下降幅度较小,我国工业化还在加速过程当中,工业总体规模还在增加,用水需求也会增加,治理问题会更多。
  
  难点1:工业废水在技术上能否实现真正的零排放
  
  高盐、难降解工业废水污染的新闻事件频频发生:2013年北方医药非法转移发酵滤渣和四效蒸发浓缩液;2014年江苏灌云县燕尾港化工园区和江苏利瑞公司偷埋浓缩液废渣事件;2014年内蒙古腾格里沙漠事件。这些事件都涉及到了所谓零排放的技术问题。
  

  现在一些工业行业,比如制药、染料、煤化工等产生的难降解高含盐废水,已经成为了废水处理中的“顽症”。中国工业废水已经到了攻坚克难的阶段,要以硬手段对待硬挑战。下一步在这些行业里面针对高浓度母液和浓缩液能否真正的实现零排放,相关的技术和设备是难点之一。
  
  难点2:工业园区如何破解水污染控制管理和技术难题

 

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  国家、省级园区1500个左右,其他类型园区共约7000个。工业园区水污染的事件频频曝光。水十条中提出开发区、加工区等工业集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,依照有关规定撤销其园区资格。但是,园区水质复杂,排放不达标等等,面临很多问题,工业园区也是水污染治理下一步面临的非常重大的问题。
  
  难点3:排放标准到质量标准巨大鸿沟跨越之难
  

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  城市污水处理面临的重大挑战是什么?城市污水现在处理率都达到了80%甚至90%以上的处理率,但是河道还是黑臭,还是可以听到公众要求环保局长下河游泳的声音,这里的问题主要就存在于质量标准和排放标准上之间的鸿沟如何解决。
  
  一级A标准推行尚且费时费力,但是污水处理高标准是未来的发展趋势,面对质量考核的压力,对污水处理技术提出重大挑战!如何解决,这也是我们面临的技术难点。
  
  难点4:面源污染畜禽养殖废水治理之难


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  面源污染比重超过了点源,而畜禽作为面源中的重点,已经成为我国环境污染的重中之重。
  
  禽养殖污染防治,杭州、上海、北京等地方政府从上世纪90年代开始,先后组织攻关实施治理活动,从效果考虑取得了一定的成绩,但是在技术上都一一失败;同时,从本世纪初,环保部设有畜禽专项、农业部每年中央投入40个亿资金的开展大中型沼气工程,但是,在水污染控制的基本上也是不太成功的。
  
  如果我们说小广告是城市的牛皮癣,畜禽养殖就是面源治理的牛皮癣,也非常有难度。
  
  难点5:切肤之痛的村镇污水处理之难
  
  农村环境问题解决与否是能否实现两个一百年目标的关键之一。同时能够体现我们的环境公平问题,二元结构的解决在农村上现在没有很好的办法。目前农村污水处理没有很好的设计,建不起,维护不起,这些难题到底怎么破解,现在仍没有系统的解决办法。

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